為推動(dòng)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)深入開展，構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國工商聯(lián)印發(fā)通知（通知全文），決定開展全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)評選表彰。人社部勞動(dòng)關(guān)系司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹本次評選表彰相關(guān)情況。
開展全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)推薦評選的背景
為推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，從2005年開始，原勞動(dòng)保障部會(huì)同全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國企業(yè)家協(xié)會(huì)在全國部署開展了創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，并先后于2005年和2007年進(jìn)行了兩次評選表彰。
2011年8月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)、中國企聯(lián)、全國工商聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合召開全國構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，明確指出要把和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要載體，按照國家有關(guān)規(guī)定定期表彰創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，把對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者評先評優(yōu)與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建結(jié)合起來，不斷推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。今年全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)推薦評選工作仍將由國家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合部署開展。
本次推薦評選表彰活動(dòng)的指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，通過選樹表彰模范企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，充分展現(xiàn)黨的十八大以來構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系取得的新成就，大力弘揚(yáng)企業(yè)自覺踐行社會(huì)責(zé)任的新時(shí)代精神，更好發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)創(chuàng)新和完善協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，保障廣大勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益和社會(huì)權(quán)益，激發(fā)全體勞動(dòng)者勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能，加快構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
推薦評選活動(dòng)范圍
評選面向全國各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)（包括各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)以及其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）。擬表彰全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)350家、全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)50個(gè)。
受表彰企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的命名稱號(hào)
對受表彰的企業(yè)命名“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，對受表彰的工業(yè)園區(qū)命名“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。
本次推薦評選的標(biāo)準(zhǔn)
推薦評選的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)應(yīng)為黨的十八大以來在和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出、具有示范引領(lǐng)作用的單位。
全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)必須具備以下標(biāo)準(zhǔn)：
一是全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度。勞動(dòng)合同簽訂率100%，全面履行勞動(dòng)合同；依法使用被派遣勞動(dòng)者；勞動(dòng)規(guī)章制度健全。
二是依法保障職工勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。按時(shí)足額支付職工工資，沒有拖欠職工工資等違法行為；執(zhí)行工作時(shí)間、休息休假法律規(guī)定，沒有強(qiáng)迫加班、超時(shí)加班行為；依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，定期向職工公開社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)信息，職工參保率100%。
三是全面執(zhí)行勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)。勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對從事有職業(yè)危害的職工定期進(jìn)行健康檢查；有效預(yù)防工傷和職業(yè)病的發(fā)生，無重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害事故。執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，定期組織健康檢查，不使用童工。
四是建立集體協(xié)商和集體合同制度。依法簽訂和全面履行集體合同，集體協(xié)商程序規(guī)范；定期開展工資集體協(xié)商并簽訂工資專項(xiàng)集體合同，職工工資增長與企業(yè)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長相適應(yīng)。未建立企業(yè)集體協(xié)商機(jī)制的中小微企業(yè)通過區(qū)域性行業(yè)性集體合同覆蓋。
五是依法加強(qiáng)民主管理。建立職工（代表）大會(huì)制度，定期召開職工（代表）大會(huì)，涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)經(jīng)過職工（代表）大會(huì)討論通過；未建立職工代表大會(huì)制度的中小微企業(yè)，通過區(qū)域性行業(yè)性職工代表大會(huì)覆蓋。實(shí)行廠務(wù)公開制度或以協(xié)商會(huì)、懇談會(huì)等形式定期與職工代表（工會(huì)）進(jìn)行溝通，及時(shí)了解并處理職工的意見建議。依法建立工會(huì)組織，按時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
六是企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織和工作制度健全。對勞動(dòng)爭議和影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，無勞動(dòng)關(guān)系群體性、突發(fā)性事件發(fā)生。
七是重視職工技能培訓(xùn)和企業(yè)文化建設(shè)。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，職工教育經(jīng)費(fèi)足額到位。重視企業(yè)文化建設(shè)，關(guān)心職工身心健康。教育引導(dǎo)職工通過正當(dāng)途徑合理表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。
八是企業(yè)黨組織健全，作用發(fā)揮充分。堅(jiān)持把黨建工作擺在突出位置，黨的基層組織完善，在組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務(wù)職工中盡職履責(zé)，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)必須具備以下標(biāo)準(zhǔn)：
一是園區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。對不具備單獨(dú)開展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的中小微企業(yè)，通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同實(shí)現(xiàn)覆蓋。
二是園區(qū)建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制和勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制。對園區(qū)內(nèi)帶有普遍性、傾向性的勞動(dòng)關(guān)系問題開展協(xié)商，及時(shí)化解矛盾和糾紛。建立健全勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，2013年以來園區(qū)內(nèi)無重大的勞動(dòng)關(guān)系群體性、突發(fā)性事件發(fā)生。
推薦評選程序
本次推薦評選按照“三審兩公示”的程序進(jìn)行。即：
（一）企業(yè)和工業(yè)園區(qū)向所在地的縣級(jí)或地市級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)申報(bào)。
（二）地市級(jí)三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行初審，并向省級(jí)三方機(jī)構(gòu)推薦。
（三）省級(jí)三方機(jī)構(gòu)對地市級(jí)三方機(jī)構(gòu)推薦的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行復(fù)審，在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）范圍內(nèi)向社會(huì)公示無異議后，向國家三方評審表彰工作辦公室推薦。
（四）國家三方評審表彰工作辦公室對各地推薦材料進(jìn)行終審，提出擬表彰企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，在全國范圍內(nèi)向社會(huì)公示，接收和處理社會(huì)對評審結(jié)果的反饋意見。對公示期滿后沒有異議的，報(bào)國家三方評審表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定；公示期內(nèi)有異議的，返回省級(jí)三方機(jī)構(gòu)重新審核，確有問題的，不再推薦。
轉(zhuǎn)自：中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部 發(fā)布日期：2018-06-25
